Visual Studio Visualization and Modeling SDK で DSL を作成するのが簡単になったので作っているわけですが、日本語リソースがインストールできない問題が発生していました。
0)Visual Studio SP1 ・ SDK SP1 ・ Visual Studio Visualization and Modeling SDK をインストールする。
1)新しいプロジェクトを作る。

一番シンプルなのを選択。

3)できたソリューションの自動作成された resx をコピーして ja-JP.resx を作る。

4)ビルドするとリソースのサテライトアセンブリができる。
この場合は ja-JP フォルダの Mnow.MvvmLight.Tool.ViewModelDesigner.Dsl.resources.dll
extension.vsixlangpack や Mnow.MvvmLight.Tool.ViewModelDesigner.DslPackage.resources.dll はインストーラ自体の作成した日本語リソースでこちらは問題なくインストールされる。

5)vsix インストールファイルができるのでインストールしてみると Mnow.MvvmLight.Tool.ViewModelDesigner.Dsl.resources.dll はインストールされない。
インストールされないので DSL が日本語で表示されない。
6)以下の図のDSLの参照設定のプロパティを開く

7)Output Group Included in VSIX の 「BuiltProjectOutputGroup;」 を 「BuiltProjectOutputGroup;SatelliteDllsProjectOutputGroup」 に修正するとvsix インストールファイルに日本語リソースサテライトアセンブリが追加される。

8)vsix インストールファイルをインストールしてみると Mnow.MvvmLight.Tool.ViewModelDesigner.Dsl.resources.dll はインストールされる。
インストールされるので DSL が日本語で表示される。
めでたしめでたし。
苦労した日数丸2日。
今までで一番の量の英語のサイトを読んだ気がする。
後になって日本語で探してみたらこんなページが見つかる。出力グループのところにちらっと書いてある。
http://msdn.microsoft.com/ja-jp/library/ms171468(v=VS.100).aspx